面市11年 武汉版咪表卡很“囧”难用出
楚天都市报讯 本报记者刘晨玮 徐剑桥 实习生王永萍 汪浩然
汉版咪表卡,使用者少遭遇很“囧”。近来,一些车主向本报反映,办理的咪表停车卡,很难使用出去。
记者连日来走访发现,除了咪表卡很难用出,多数车主并不愿购卡。面市于2000年的武汉咪表停车卡,如今仍难被广泛接受。在国外一些大城市已进入成熟阶段的咪表卡收费,为何在武汉会水土不服?
上百元一张咪表卡,少有“用武之地”
两年过去,武昌朱女士那张200元的咪表停车卡,余额仍有180多元。前几天,她想去退卡,却发现无处可以办理。“这样的话,钱不是等于打了水漂?”她不解。
朱女士清楚地记得,前年,她开车到武昌中南路,刚找到车位准备停车,收费员上来说,需要刷卡收费。她当时并不愿意购卡,但收费员开始介绍停车卡的诸多优点,如:可以多处使用、充值方便、结算精确等。在收费员的热情讲解下,她办了一张面额200元的停车卡。
然而,这之后,她发现,很多停车收费路段的咪表都不能刷卡,一些刷卡机也无法正常使用。即便在一些可以用卡的地方,能够提供的停车位也相当有限。于是,一方面,她办的咪表卡里还有大部分余额;另一方面,平日停车,她只能使用现金支付。
最近几个月,在武汉本土著名的“得意生活”网上社区里,关于咪表停车卡,车主们的讨论十分热烈。车主“茉莉奶茶”说,今年5月,她去汉口前进四路办事时,在收费员建议下她购买了一张200元的咪表停车卡。然而,后来她去江汉路附近停车时,收费员上来却要求交费。“有的要卡,有的要钱,烦死了。真想把卡退了……”“茉莉奶茶”说。在该社区里,记者看到,不少车主发言称,“除了办卡的那次用过,以后从来没用过”;“管卖的却不管维护,没有完善的服务。”
收费员热情推销,却常遭车主冷拒
针对上述案例,记者走访了武昌、汉口几个地方的停车点。
6月30日上午,在地处汉口繁华商业区的武展东路,收费员称必须刷卡支付停车费,不能使用现金,车卡仅有115元和200元两种面值可供选择。收费员随后向记者展示了一张宣传单,上面列有武汉市各城区停车卡充值网点分布,并附有购卡须知:用户停车卡中金额消费完毕,不再充值的,可持押金收据及卡面完好的停车卡到公司办理退卡业务。
记者提出愿意按停车时间交现金,被收费员拒绝。记者采访后了解到,使用咪表停车卡,那里停车费每小时仅2元(早7点至晚7点),一天15元封顶。而在相同路段的一些大型商场或超市,地下车库的停车费却为每小时四五元。如此算来,办理咪表卡停车,对车主来说应该更为划算。
然而,记者采访中看到:多数司机并不愿办卡,在得知办卡才能停车后,索性将车开离,兜兜转转去他处另觅停车位。
在水果湖停车卡收费路段,记者仅仅观察了10分钟,便有三名车主因不愿办卡与收费员发生争执。一位李姓车主表示,偶尔来这里一次,就要花费百元办张停车卡,“实在不划算”。司机们表示,不愿办卡的主要原因,是因为咪表卡不太实用,“有的地段根本就没有咪表,再说有的地段也可以交现金,停车卡的使用机会太少了。”而在亚贸一带,记者发现,此地段交通拥挤,许多车主都不按划线位置停车。亚贸广场门口的泊位收费员介绍,此处设有四块咪表,共对应八个泊位。因停车一次性人工收费6元,且不限时,不少在附近上班的车主常常在此停上一天,长时间占用泊位,致可流动的泊位很少。于是,一些前来逛街或办事的车主只得另找车位。
施工造成泊位消失,影响咪表卡使用
2002年,武汉市公安局所属的保安服务总公司,与北京华普旗下的武汉华普经济发展有限公司合资,成立武汉市停车经营管理有限公司,受政府委托负责经营路边停车位。
该公司总经理办公室副主任金建德介绍,目前,武汉停车经营管理公司在全市实际收费的车位有7000个,其中2000个实行的是人工收费制,另外5000个车位实行咪表划卡收费制。而这些咪表分布的路段,主要在江北的江汉区、江岸区,江南的洪山及武昌区也分布得较多,“停车位其实不少”。
那么,车主为何会觉得咪表停车卡很少能派上用场?金建德解释,武汉因为正处于大建设时期,确实有许多咪表的使用受到影响,影响市民停车。另外,还有一些市民长期霸占泊位,也限制了其他车主的使用。
他举例说,原来从武昌大东门到卓刀泉,路的两边都安装有咪表,后因施工从亚贸到卓刀泉的咪表都已拆下,泊位随即取消。这些车流量大的地方,一旦取消泊位,车主便无法方便停车,而这暂时还无法得到解决。
金建德指出,除此之外,咪表卡难以用出去,与一些车主长期在现金停车位泊车等因素有关。
他说,虽然每个收费员确实有刷卡及发卡任务,但公司是倡导市民购卡,但禁止收费员强行推销。他称,如不推行这一措施,公司的经营成本很可能收不回,“现在市内收费难现象很普遍,不少泊位被附近门面的店主占用,既无法停车也无法收费。”
金建德介绍,未来路边停车工作将由城管局接管,交接后,由武汉市城管局统一管理,停车经营管理公司作为其下属单位,将继续经营,并继续使用咪表卡。即便咪表退出市场,政府也会有解决办法。
有车主建议,用城市一卡通刷卡停车
金建德介绍,武汉的咪表卡于2000年推出,初衷就在于规范经营,提升停车管理档次,同时为市民停车提供方便。
然而,11年过去,咪表卡未能达到预期效果,却是不争的事实。“目前在咪表卡的管理制度上,还是存在漏洞。”金建德说,作为停车经营管理公司,对一些车主逃费、少交费、提前回卡等行为,因无执法权,他们无法有效约束。另外,部分车主惯于现金缴费,讨价还价,也造成了经营损失。城管部门接手后,或有一定管理权限,来对上述现象进行监督执法。
据介绍,在杭州,车主停车逃费会在车辆年检时补上。在湖南常德,逃费要扣分。在国外,市民刷停车卡时也有电子眼监督。他认为,停车卡要真正发挥作用,既需要制度约束,也需寄望于市民提高素质。
那么,有无好的办法,让市民既愿意用卡,又能方便停车呢?对于车主提出可使用城市一卡通来进行咪表刷卡的建议,金建德表示,建议很好,但暂无法确定是否会在武汉推行。
此前,遵循“经营性收费向行政事业型收费转变”的思路,武汉市路边停车收费正酝酿由该市城管局作为收费执收单位。不过,记者向该局提出采访要求时,该局相关负责人仅表示,相关方案之所以迟迟未出台,部分原因因为交接过程中有系列复杂的问题需要解决。之后婉拒了采访。
专家建议
建立“梯度收费”机制
中国管理研究院武汉分院城市交通管理研究所所长胡润洲教授认为,排除武汉市正在进行大面积施工的现状,武汉路边停车收费制度存在两方面的问题:
一是未对收费制度做出明确规定。目前的收费制度,易造成有需要的车主无处可停,也致随意乱停的现象频频出现。他建议,可以学习国内一线城市,来建立“梯度收费”的机制,“一小时以内收多少,超过一小时后的收费相对提高,对车主有所限制”。这样,停车位可更好服务于需要在附近办事、停车时间不长的车主,以增强流动性,加快车位周转率。
二是经营管理制度存在缺陷。收费人员多为临时聘请,具体操作时并不规范,可能与车主私下交易,收取现金,这一现象无法杜绝。于是,这种私下交易的行为,让车主更习惯于现金结算的方式。渐渐地,车主们越发不愿刷卡,而只愿使用现金。
胡教授建议,基于车主的心理,如果小时收费在刷卡与现金两种方式上形成区别,如刷卡收两元,用现金则收三元,则可以鼓励大家多使用停车卡。
他还认为,现有停车卡面额较大,车主不愿购买也在情理之中,他建议武汉可同时销售小面额停车卡,面额控制在二十元左右。
胡教授曾在广州和深圳考察过停车收费制度。他认为,这两所城市之所以做得好,是因为管理部门、物价部门建立起清晰明确的制度规章。武汉市停车管理工作的主管部门应加大宣传力度,把制度与规章公之于众,制度设置应更加明晰。