出店经营不能暂扣财物，户外广告城管不能直接强制拆除……《行政强制法》实施后，《武汉市市容环境卫生管理条例修正案（草案）》进行了大幅修改。昨日，武汉第十二届人大常委会第三十五次会议对其二次审议。

9月27日，武汉市人大常委会议审议了《武汉市市容环境卫生管理条例修正案（草案）》，随后听取了多方意见，并对原条例进行了较大修改，条文修改量超过了50%。

此次修订草案稿主要针对扣押财物、强制拆除和滞纳金等条文进行了修改。在原草案中，有两处“暂扣”规定，都属行政强制措施，根据《行政强制法》，行政法规、地方性法规不得设定行政强制措施，因此被删除。同时，门面招牌、户外广告、指示牌逾期不改造也不能被强制拆除，需申请人民法院强制执行。

另外，原草案对逾期不缴纳生活垃圾处理费的，作了按日加收滞纳金的规定。为避免出现“天价”滞纳金现象，增加了“并将加收滞纳金的标准告知当事人。滞纳金额不得超过欠缴费用总额”等内容。

值得注意的是，原草案中关于“任何单位和个人不得改变临街住宅的规划用途从事经营活动。违反规定的，有关行政管理部门不予核发相关证照，并依法予以处理。”的规定也被删除。原因是改变住宅规划用途的行为在《湖北省城乡规划条例》中已作了规定；而且对核发经营证照，地方法规不能增设限制性规定。

针对之前“环卫工被辱骂、市容监督员被打”等事件，该修订草案明确规定：“侮辱、殴打市容环境卫生工作人员或阻挠、妨碍其执行公务，违反《中国治安管理处罚法》的，由公安机关予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”