“的士”拒载、湖泊污染、小餐馆卫生管理等一批市民反映强烈的突出问题，将在本年内得以整改。昨日召开的全市反腐倡廉暨深化治庸问责工作会，公布今年要承诺整改的“十个突出问题”。
    这“十个突出问题”分别是：进一步理清部门职责；新城区工业化水平不高；落实工业、服务业和建设工程项目新审批流程；规范出租车营运秩序；小餐饮规范管理；湖泊保护与污染治理；保障性住房质量问题；违法建设；三大火车站、长途客运站周边环境整治；违法停车治理。

    我市治庸问责坚持问题导向，优化投资发展环境和市民生活环境，去年向社会公开承诺整改首批“十个突出问题”，取得明显成效。

    今年的“十个突出问题”，主要综合考虑去年的整改情况和人民群众意见而选定。主要分为三类：一是去年首批整改的“十个突出问题”中，需要进一步深化解决的问题，比如进一步理清部门职责、保障性住房质量、窗口地带综合整治、违法停车等；二是企业、群众反映强烈的曝光性问题，如规范出租车运营秩序、违法建设、小餐饮规范管理、湖泊保护与污染治理等；三是带有长期建设性的问题，如落实新的行政审批流程、新城区新型工业化等。

    据介绍，为选取新一批“十个突出问题”，我市对“市长专线”、“武汉行风连线网”、市行政投诉中心、市信访局和媒体征集到的近11万件市民投诉、建议，进行了归纳分析。选取的问题更具体、可操作、可考核。

    第二批“十个突出问题”涉及全市近30个部门和区，相关单位主要负责人近期要在媒体上作出整改承诺，什么时间解决，解决到什么程度，接受全社会监督。对新一批“十个突出问题”的整改，原则上半年要有明显改观，年内有根本好转。对于承诺不兑现、问题不解决的，坚决问责。

    “突出问题”承诺整改“四步走”

     1. 2月14日—2月底：

    制订方案公开承诺

    各责任单位在调查、分析研究的基础上，针对突出问题，拿出切实可行的整改方案。各责任单位要将工作目标、整改措施、完成时限、责任承担等内容向社会作出公开承诺，接受社会监督。

    2. 3月—11月：

    承诺整改专项督察

    由市治庸问责办组织由党代表、人大代表、政协委员、民主党派负责人、行评代表等组成的“十个突出问题”专项督察组，不定期对各单位履行“公开承诺”的情况开展实地走访、重点抽查和暗访，对承诺不兑现、工作不落实等问题，通过新闻媒体予以曝光，严格追究相关单位和责任人的责任。

    3. 6月底和12月初：

    组织开展电视问政

    市治庸问责办联合电台、电视台、报纸、网站等新闻媒体，组织“十个突出问题”承诺整改责任单位主要负责人，走进武汉电视台直播间，现场汇报承诺事项的落实情况，接受企业和群众代表的询问、评议。

    4. 11月底：

    民评民议

    通过开展电视问政、网络问政、“万人评议”电话抽访、社会集中问卷测评、投诉办理情况考核等方式，形成“十个突出问题”践诺工作评议成绩，作为今年各责任单位民评民议治庸问责、优化发展环境活动总成绩的重要组成部分，并纳入绩效考核。

    2011年4月28日，武汉市最大保障性住房项目——华生汉口城市广场项目一期工程正在建设中。一期工程将建房80栋，目前已完工40栋，一期包括了幼儿园等公共设施，为5841户中低收入居民解决住房困难。

 “十个突出问题”及责任分工

    ■进一步理清部门职责问题

    突出解决一些政府部门和单位工作职责划分不明确，遇事互相推诿，责任无法落实的问题。切实理清部门职能，建立起横到边、纵到底，责权对称的岗位责任体系，确保部门与部门之间职责清晰、分工明确。

    责任单位：市委组织部、市编办、市法制办

    ■解决新城区工业化水平不高的问题

    提升新城区工业化建设水平，制定新型工业化示范园区的控制性详规，按进度稳步实施，确保5年全面建成。各区确保年内完成10平方公里的“七通一平”。加大招商引资工作力度，成立专门招商机构，广开招商引资渠道，进一步提高园区招商引资的质量和水平。

    责任单位：蔡甸区、江夏区、东西湖区、汉南区、黄陂区、新洲区

    ■全面落实工业、服务业和建设工程项目新审批流程问题

    保障工业、服务业和建设工程项目新的审批流程顺利实施，建立健全并联审批主协办工作机制，进一步细化操作规程，确保新流程落实到位。严格按照行政审批权相对集中的要求，整合审批职能，选派精干力量入驻市、区行政（政务）服务中心集中服务。根据新的审批流程，建设全市统一的网上行政审批平台，并实行电子监察。

    责任单位：市监察局、市工商局、市发改委、市国土规划局、市城建委

    ■规范出租车营运秩序问题

    加大监管力度，严厉整治出租车违规经营行为，切实规范出租车营运秩序。突出解决出租车“拒载”、“绕道”及火车站、客运站、轮渡码头、机场等窗口地带“打的”难问题。

    责任单位：市交委

    ■小餐饮规范管理问题

    加强日常监管，严格规范各类餐饮单位的卫生条件、硬件设施标准，全面落实餐饮从业人员持证上岗制度。突出解决早点食品、小摊点食品、路边小吃店、建筑工地食堂等各类临时食堂卫生条件差、从业人员食品安全意识淡薄、食品安全制度落实不到位等问题，切实保障市民群众的身体健康。

    责任单位：市食品药品监督管理局

    ■违法建设问题

    突出解决乱搭乱盖、违章加层、违法建楼等问题。要加大对违法建筑的控管和查处力度，打击各种违法建设行为。各区选择违建问题严重的重点地区开展拆违行动，形成对违法建设进行严厉打击的高压态势。

    责任单位：市城管局、各区政府

    ■湖泊保护与污染治理问题

    严格按规划控制湖泊蓝线，确保全年违法填湖为零；强力实施亲水工程，打通湖泊亲水岸线；强力推进污水管网建设，尽快实现清水入湖；强化湖泊管理责任，严格湖泊保护工作考评奖惩。对违法填湖及违法排污事件，有诉必查，严厉打击。

    责任单位：市水务局、市环保局

    ■保障性住房质量问题

    加大对保障性住宅工程质量各责任主体履行质量责任和质量保修义务的监督。督促工程质量各责任主体严把质量关，积极防治质量通病及各种质量问题；严厉查处工程质量各责任主体违法违规行为，促进保障性住宅工程质量的提高。

    责任部门：市城建委、市房管局

    ■三大火车站、长途客运站周边环境整治问题

    加强武汉、武昌、汉口三大火车站、长途客运站周边的基础设施建设，强化治安巡查，整顿交通秩序。加大对违法户外广告、占道经营、出店经营的整治力度，确保环境整洁、秩序井然。

    责任单位：洪山区、武昌区、江汉区、江岸区、硚口区、汉阳区

    ■违法停车治理问题

    开展全市道路交通秩序整治，建立长效机制，提升科学化管理水平，突出解决道路停车标识不规范，停车泊位施划不科学，机动车违法停放等问题。

    责任单位：市公安交管局