今年2月14日，全市反腐倡廉暨深化治庸问责工作会议上，我市除提出了继续落实优化工业项目审批新流程外，还新增服务业和建设工程项目审批流程优化方案。昨日，市治庸问责办发布了相关实施工作方案，特别提出多项推进新流程全面落实的配套保障措施。
    避免多头分管，行政审批权相对集中

    据了解，新的机制将推行主协办并联审批制、政府部门行政审批权相对集中改革、推行行政审批标准化体系建设。这些机制，将明确新流程的牵头部门为主管部门、把行政审批权相对集中、各审批部门制定标准化办事指南范本。通过一系列的措施，进一步优化审批流程，提高效率，避免过去多头分管，审批程序繁琐的问题。

    打破信息“孤岛”，新流程减程序、减时限

    目前我市工业、服务业和建设工程项目新的审批流程，是严格按照精简、集成、并联、高效的原则设计的，程序、时限也是以此为依据减下来的。而我市三大新流程中涉及到的政府部门和公共服务部门有近30个，其中背后还有大量的技术中介在为其服务，在武汉三镇到处都有，如果没有一个能够对其进行集中统一管理的平台和载体，“并联审批、信息共享、提前介入、技术审查前移、联合审图”等制度创新将很难实现。

    据介绍，一项材料多个部门可能都需要审批，如果每家都独立地进行，必然带来效率的低下，减程序、减时限的目标也将难以达到。

    为此，我市将建好市、区两级政务服务平台、开发建设全市统一的网上协同审批平台、升级改造市行政审批电子监察平台，有助于将无形的流程变为供审批人员、企业和市民可共享，供业务管理和监察部门可控的有形流程。逐步整合各部门和各区信息资源，打破信息“孤岛”，实现互联互通。

   昨日，为创建全国收费项目最少、收费标准最低、投资发展环境最优的城市，市物价局昨日承诺，以上海、杭州、广州、深圳、成都等先进城市为标杆，我市对工业项目、建设工程和服务业领域相关联的经营服务性收费，降低收费标准，规范收费行为。

    根据方案，从工商注册到项目工地阶段，多达41项收费进行了减免。

    记者看到，工商信息注册环节的一项企业电子扫描档案收费，原来本市的为100元每次，省内的为200元每次，现在全部免掉。据统计，“全免”项目多达5个。

    而在费用减免上，多项收费都规定不能高于标准收费的50%，只有部分项目需要合同协商。据了解，本次市物价局承诺的经营服务性收费优惠政策主要体现在减项目降标准上。

    在减免项目上，减免政府定价、政府指导价收费。凡是标杆城市没有的服务收费项目，其收费标准由我市制定的政府定价或政府指导价项目，一律取消。

    在降低标准上，凡是政府定价有上下限幅度的，一律以下限为标准；凡是我市收费标准高于标杆城市的项目，一律按最优城市的收费标准调整我市收费标准，并鼓励更优。

    规范中介服务和收费行为

    对中介机构评“星”管理

    昨日，市工商行政管理局根据落实优化投资环境的要求，推出在工业、服务业和建设工程项目行政审批中，相关中介机构实施星级管理的办法。

    中介机构星级评定对象包括：自2011年起，对在我国境内依法注册登记或备案的、在我市工业、服务业和建设工程项目行政审批中进行中介服务的法定机构。我市将从社会诚信、服务水平、执业能力、服务绩效等方面进行星级评定。星级等级按一星级至五星级标准依次划分，五星级为最高级别。

    据了解，我市还将全面清理中介机构经营服务性收费行为，制定武汉市中介机构经营服务性收费目录，4月出台，确定政府定价及政府指导价经营服务性收费全国最优标准，向社会公布，并适时组织中介机构对市场调节价经营服务性收费向社会公开承诺。

    市工商局将在4月份完成第一批中介机构星级评定，并对外公布结果，8月份范围扩大到所有为新流程提供配套服务的各类中介机构，推荐一批服务好、信誉度高的中介机构入驻市行政服务中心。