在武汉，地铁和轻轨周边的黄金地带，将优先建设公租房等保障性住房和中小型普通商品房；中心城区新建住宅中，30%将是装修房，新增住宅中商品房与保障房比例为7：3……

　　27日，武汉市政府常务会讨论通过《武汉市住宅与房地产业发展“十二五”规划》（下称《规划》），描绘了武汉市2015年的居民住房状况。

　　2015年前建40万套保障房

　　■政策内容

　　《规划》展望，到2015年末，城镇居民人均住房建筑面积达到35平方米，比2010年增加3。15平方米。

　　未来的房价如何？《规划》称，保持房价基本稳定。在这几年内，武汉市新增住宅中，商品住房与保障性住房的比例达到7：3。

　　武汉市房管局局长周玉珍介绍，在2015前，武汉市将合计建成保障性住房40万套。此外，新增普通商品房与保障房占到住房总量约85%的比例，新建住宅与2010年相比套均用地面积减少20%。这意味住宅户型求大的局面将会改变。

　　武汉市房管局承诺，这几年，基本解决人均住房建筑面积在16平方米以下的城镇低收入住房困难家庭的住房问题。

　　■专家点评

　　武汉住房十二五规划专家组成员、中南财经政法大学金融学院副院长张东说，40万套保障房的建成，可以逐步降低申请保障房的门槛，让更多低收入群体能居者有其屋。同时让保障与市场形成互不干扰的两个独立体系，市场正常发展，民生保障到位。

　　新建住房解决冬季取暖

　　■政策内容

　　武汉将力推装修住宅——新建商品住宅装修比例超过20%，中心城区达到30%。

　　武汉市建委主任王立说，建议装修房比例还可以提高。他认为，住房消费习惯一时还难改变，但对局部地区应该强制规定装修房比例。同时他也建议，武汉新建住房要解决冬季取暖问题。

　　■专家点评

　　张东说，装修房实质是将开发商从粗放建房，转为工厂化建房的一个环节。不仅提高产业效率，同时也降低了业主装修的成本。

　　考虑低收入家庭对交通的需求

　　■政策内容

　　《规划》提出，充分考虑中低收入家庭生活对交通等配套设施条件的需求，在公共交通干线站点和快速轨道交通周边优先安排保障房和中小套型普通商品房。

　　这是武汉市首次提出这个规定。以往，有的保障房建设区位相对偏远，低收入家庭住上了房但出行等生活成本增加。

　　■专家点评

　　轨道沿线地块价值较高，选址此地建设保障房，如何平衡与成本的关系？张东认为，武汉的轨道交通建设是一个动态过程，并非所有沿线都具商业价值。同时，即使选址人流量较大的区域，政府若能清晰分割保障房与普通商品房的片区，反而有利于房地产市场调控。

　　廉租房逐步与公租房衔接

　　■政策内容

　　武汉市住房主要包括五个种类：廉租住房、经济适用住房、公共租赁住房、限价安置商品房和一般商品房。在今后的住房保障体系中，将以公租房为主。

　　据介绍，武汉拟逐步提高廉租房租金水平，实现与公租房逐渐衔接。公租房由政府所有，用低于市场价或者承租者承受得起的价格，向中低收入家庭出租。

　　廉租房建筑面积控制在50平方米以内；经济适用房控制在60平方米左右；公共租赁住房以40平方米小户型为主，高层住宅可放宽10平方米；限价安置商品房，主要用于市重点工程拆迁户，套型面积在45—90平方米之间。

　　■专家点评

　　张东认为，提高廉租房租金后，政府可加大补贴力度，确保低收入者入住。此后还可将廉租房与公租房合并管理，不仅降低政府管理成本，也能吸引更多市场主体参与建设，加大保障房供给规模。